为加强审判管理,切实解决邮寄送达中存在的送达不规范、有效送达率低、偏远地区送达难等问题,沙坪坝区法院制定了《关于邮寄送达的有关规定》,进一步规范民事诉讼邮寄送达方式和程序。因案件需要只能通过邮寄方式送达当事人,并需要当事人签收的法律文书采用双挂号或“法院专递”两种方式送达,不需要当事人签收的采用平信送达,涉台案件按《最高人民法院关于涉台民事诉讼文书送达的若干规定》执行。立案时,要求原告准确填写送达地址确认书,否则告知其相应的法律后果,并记入笔录。双挂号邮寄送达的采用由审判长决定,“法院专递” 邮寄送达的采用由业务庭负责人决定。收发室管理人员必须对寄出邮件和回转卡进行编号登记,发信和回转卡交接时必须签字确认。双挂号和“法院专递” 回转卡是法律文书送达的重要证据,必须将其入卷归档。
自3月30日实施该规定以来,沙坪坝区法院采用双挂号邮寄送达诉讼法律文书553次,采用“法院专递” 邮寄送达诉讼法律文书60次。其中,退信99封,退信率16.15|2|。退信原因有三:一是邮寄送达地址查无此人;二是邮寄送达地址、姓名填写不清;三是被送达人新迁地址不明。
针对三种退信原因,沙坪坝区法院采取以下两项措施:一是规范邮寄送达地址、姓名的书写方式。购买信封打印专用软件,并对相关人员进行培训,邮寄送达地址、姓名的书写一律要求打印,禁止手写。二是完善邮寄送达责任追究机制。因送达人工作马虎、未认真核对被送达人具体地址造成退信的,庭室负责人在办公会上作出说明,并视具体情况将该项指标纳入年终考核、评优。(沙区法院:李传海)