反腐倡廉构建和谐社会，具体到人民法院，就是要大力弘扬法院廉政文化。法院廉政文化是人民法院和法官关于廉政的知识、信仰、规范、价值观以及与之相适应的行为方式、社会评价的总和。法院廉政文化既有廉政文化的共性，也有符合司法工作特点的个性，其核心价值观是为民、公正、清廉，其中“为民”是本质特征，“公正”是根本要求，“清廉”是内在要求。

     在法院廉政文化中，法官廉政职业道德体现法官的素养，廉政规范体现社会的文明程度，廉政信仰推动法官以及其他工作人员形成良好的廉政修养和生活方式。法院廉政文化大致包括四种类型：

     1、崇尚法治、公平正义的社会文化。表现为在全社会特别是在法院系统营造良好的廉政氛围和环境，以健康向上的廉政文化充实广大法官和其他工作人员的精神世界。2、爱岗敬业、开拓进取的职业文化。表现为法官阶层勤奋工作，热爱集体，求真务实，恪尽职守。3、团结向上、诚实守信的组织文化。表现为各级法院依法行政，公道正派，管理公正透明，廉洁高效。4、清正廉洁、昌明有序的政治文化。表现为掌握审判权执行权的法官廉洁自律，淡泊名利，恪守宗旨，司法为民。

    （二）法院廉政文化建设的重要意义

     法院廉政文化建设就是以法院廉政建设和法院廉政活动为基础，通过调动和发挥文化的功能，将各个廉政建设的基本要素有机地整合起来而对廉政文化进行创造性构建。积极推进法院廉政文化建设，表明我们党对法院反腐倡廉规律认识的进一步深化和提高，具有十分重要的理论和实践意义。

     1、加强法院廉政文化建设是人民法院从源头上防治腐败的重要举措。党和国家提出廉政文化这个概念，为法院廉政建设提供了一个新视角，有助于在法院文化建设层面上深化对法院廉政建设实践活动的认识。法院廉政文化作为一种无形的、潜在的力量，通过各种方式，教化广大法官以及其他工作人员，遵纪守法，公正司法，清正廉洁，进而规范其行为。

     首先，法院廉政文化的社会教育功能有利于反腐倡廉观念的形成。腐败行为就是建立在有违社会伦理的享受需要基础上的，它诱使有些人为了不正当和不切实际的享受需要铤而走险，违背了人类的基本道德准则和法律法规。大力倡导和建设廉政文化，可以遏制消极腐化观念及其行为的发生与泛滥，抵制消极腐朽文化对人的侵蚀，进而防止腐败行为发生。

     其次，法院廉政文化的规范功能有利于遏制审判执行中腐败行为的发生。法院廉政文化具有约束、规范、引导人们思想行为的作用。只有发挥先进文化潜在的熏陶、引导、渗透和影响力量来感化、优化法官队伍的司法行为，才能使他们从根本上树立不愿腐败的思想观念，进而遏制腐败行为的发生。

     再次，廉政文化的社会导向功能有利于遏制腐败风气的蔓延。廉政文化一旦形成，它所包含的精神理念、价值观、道德观等就会按照自身的传播规律和渠道，潜移默化地熏陶人们，从而使人们自觉不自觉地接受以廉政为核心的文化价值，并用这种文化价值指导自己的生活和行为。

     2、加强法院廉政文化建设是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要保证。开展法院廉政文化建设，大力宣传法院廉政知识、廉政要求、廉政理念，有利于营造崇尚廉洁的社会氛围，倡导 “为民、务实、清廉”的优良作风，维护社会的公平、正义、诚信和有序，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

    首先，法院廉政文化建设是重建社会信任、构建和谐社会的根本途径之一。当前，一定程度上存在的部分法官不讲法官职业操守，司法不公等现象是制约社会信任重建的一大因素。加强法院廉政文化建设，有利于法官确立正确的世界观、权力观和利益观。

    其次，加强法院廉政文化建设可以为构建和谐社会提供强大有力的司法支撑和廉洁的思想保证。胡锦涛总书记指出，“一个社会是否和谐，一个国家能否长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。”加强法官廉政文化建设，可以培育和提高法官在内的全体社会成员廉政信念和廉政的价值取向，使司法廉洁成为全体社会成员的虔诚信仰、热情追求和自觉实践，从而为构建和谐社会提供强有力的思想保障。

    加强法院廉政文化建设，是人民法院反腐倡廉的长期任务，也是一项基础工程，必须抓住重点内容有序进行。毛泽东同志强调实事求是，邓小平同志强调解放思想、实事求是，江泽民同志强调解放思想、实事求是、与时俱进，胡锦涛同志强调解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，说到底，都是强调一切从实际出发，理论联系实际。大到党和国家的全局，小到我们每个同志的思想、学习和工作，都要坚持理论联系实际原则。

     法院廉政文化建设核心是发挥我们党的思想政治优势，在探索教育新路、取得教育实效上下功夫。我们认为，当前法院廉政文化建设要以法官为重点，着重抓好以下六项教育：

    1、马克思主义基本理论、基本信念教育。马克思主义基本理论、共产主义理想信念，是我们党在政治上的基石。要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入学习马克思主义中国化的理论和实践、中国特色社会主义的理论和实践、中国共产党执政的理论和实践，要把理论武装同政治教育统一起来，从而增强教育的时代性、针对性和有效性。

    2、民主法制和纪律教育。 党内民主是党的生命。人民民主是社会主义的生命。科学执政、民主执政、依法执政，是我们党执政的基本方式，也是党内民主和人民民主的重要实现形式。要深刻理解社会主义民主法制同资本主义民主法制的根本区别，深刻理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的内在联系，加强纪律教育特别是政治纪律教育，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。

    3、社会主义法治理念和法律专业知识教育。列宁讲过，只有用人类创造的全部知识武装起来，才能成为共产主义者。重不重视学习，是衡量一个法官有没有进取精神和现代意识的重要标志。一纸文凭定终身的时代正在成为历史,继续教育、终身教育方兴未艾。要积极创造条件、开辟渠道，加大对广大法官及其他工作人员的培训力度，尽可能满足他们日益增长的学习愿望和要求，帮助他们丰富法律专业，知识切实树立社会主义法治理念。

     4、中华民族历史文化、中国共产党优良传统教育。我们民族博大精深的丰厚历史文化资源，是取之不尽、用之不竭的伟大宝库。中国共产党是中国历史文化优良传统的伟大继承者，也是以马克思主义为指导的中国先进文化建设的伟大领导者。我们党在八十多年的伟大奋斗中，形成了自己鲜明的革命风格、优良作风和优良传统。要以深邃的历史眼光，深入持久地进行中华民族历史文化和中国共产党优良传统教育，牢固树立祖国的观念、人民的观念和党的观念。

     5、国际国内形势和政策教育。人民法院作为国家专门审判机关，要为人民服务，为社会主义服务，为全党全国工作大局服务，就必须关注国内国际重大问题，了解全党全国工作大局，经常进行形势和政策教育，从而增强工作的大局观、全局观。

    6、反腐倡廉教育。这是我们教育的主要工作层面，要组织法院广大干警学习党和国家的有关法律法规，同时加强社会公德、职业道德、家庭美德教育。教育领导干部要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，不断提高思想境界，提高廉洁自律的自觉性。

要搞好法院廉政文化建设，在当前和今后一段时间，要紧紧围绕以下四个方面来进行。

      1、抓根本，以人为本加强法院精神文化建设，大力提高法官的廉洁自律意识。法院廉政文化建设应当始终坚持以人为本。人的精神世界总是与文化影响紧密联系在一起的，而廉政文化在古今中外一直对抑恶扬善、激浊扬清发挥着独特的作用。古人说：“物必自腐，而后虫生”。因此，我们要坚持以人为本，积极开拓新途径，探索新办法，做好新形势下法院广大法官和其他工作人员的思想政治工作；通过大力弘扬法院廉政文化来感染、引领法院广大法官和其他工作人员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，培养高尚的道德情操。一是注重对领导干部政治理论修养的培养。通过民主生活会、中心组学习会、组织生活会等方式集中组织学习，与规定自学篇目要求领导干部自学相结合，要求领导干部学习和宣传党中央一系列重大战略思想、历届中央领导人撰写理论文章，提高党员领导干部的政治理论修养。二是注重对法院广大法官和其他工作人员道德素质的培养。结合法院工作实际，制定出针对性强的反腐倡廉教育活动方案，并通过大会宣讲、座谈、举办知识竞赛等方式使反腐倡廉目的要求深入人心。三是注重法院广大法官和其他工作人员行为举止气质的培养。通过开办仪表气质知识讲座，邀请专家讲授司法礼仪、行为举止规范、以及如何培养等各方面的知识，帮助法院广大法官和其他工作人员培养仪表气质，提高执法艺术。四是注重对法院广大法官和其他工作人员的革命传统和民族精神的培养。组织参观爱国主义教育基地、革命圣地，通过缅怀先烈，回顾党的光辉历程，引导广大法官和其他工作人员继承先烈遗志，发扬党和中华民族的优良传统，坚定政治方向，激发工作热情和聪明才智，努力争作自己本职岗位的行家里手。五是积极探索宣传载体和传播方式，弘扬主旋律，力求解决思想深层次问题。通过教唱廉政歌曲，组织观看有关廉政建设的声像资料，赴外地先进法院取经、交流，弘扬反腐倡廉主旋律，使广大法官和其他工作人员潜移默化的受到廉政文化的熏陶，解决思想深层次问题。六是提高教育活动针对性和实效性，加大对法官的警示教育力度。用正反两方面的典型，提高法官加强自身道德修养的自觉性，通过旁听职务犯罪案件审理、到监狱开展警示教育等活动，督促广大法官筑牢思想防线。七是出台政策，鼓励法官业余创作。通过鼓励法官创作反腐倡廉文化作品，逐渐形成人人参与的文化氛围，为法院反腐倡廉工作深入开展提供精神动力，推进法院精神文化建设。　

      任何一种文化都不是自发形成而发展的，需要领导者积极倡导和发挥表率作用倡导、推广而促成。领导者应以“五个带头” 的倡导和表率作用来发展法院廉政文化。一是带头树立宗旨意识，树立全心全意为人民服务的思想，树立廉洁奉公，司法为民的理念。二是带头执行党的路线、方针、政策和决议，党的群众路线，党的廉洁从政规定，以及工作生活作风方面的良好风气。三是带头执行融合在法院廉政文化中的一些管理制度、廉政准则、廉洁自律规定。四是自觉接受人大代表、政协委员、上级领导、本院广大法官和其他工作人员、社会公众和媒体等法律的、民主的和舆论的全方位的监督，成为法官学习的楷模。五是重视法院廉政文化建设工作，积极倡导和亲身实践带领法院广大法官和其他工作人员严格遵守法官道德规范和行为准则，确保司法公正与廉洁，从而推动法院廉政文化不断丰富和发展。　

    3、抓机制，以严格的制度和扎实的思想政治工作促进法院廉政文化。法院廉政文化的形成和发展必须依靠制度去促进。制度建设是规范权力运行、防止腐败行为的根本性举措。要通过科学的建章立制，约束每位干警的言行，在严格管理中培养法院廉政文化精神，塑造法院良好的形象。具体地讲,就是抓以下机制的建立:一是要完善齐抓共管的领导机制，要把各方面的力量和资源有机整合起来搞好廉政文化建设。二要完善规范有效的协调机制，纪检部门要加强对反腐倡廉各项工作特别是廉政文化建设的协调，实现各种工作资源共享、优势互补，形成强大的工作合力。三要完善权责一致的廉政文化建设责任机制。坚持权责一致和谁主管谁负责的原则，形成“一把手负总责、分管领导各负其责、部门各司其职”的责任体系。四是完善科学合理的评价机制。通过量化廉政评价指标，开展问卷调查、民主测评等方式，对工作进行定性和和定量的评价，增强工作的预见性。五是完善赏罚分明的奖惩机制。在对工作业绩突出者进行奖励的同时，加大惩处力度，强化责任追究。 六是要建立规范的思想教育制度。将思想教育的内容、时间、方式等进行规范，从而避免随意性和任意性。同时，做细思想政治工作是法院廉政文化建设的重要方面。通过深入细致地开展思想政治工作，让创建高品位的法院文化深入到每位法官心中。要对广大法官真正做到从政治上给予关心，思想上给予理解，感情上给予温暖，心理上给予疏导，发挥思想政治工作凝聚人心、温暖人心的作用，使法官从内心深处切实认识到法院文化建设对于改造思想、培养良好作风的作用，提高每位法官建设法院文化的积极性，使法院文化向着高品位、高质量的方面，不断深入持久地发展下去。 

      4、抓载体，以优秀的传统文化和现代文化丰富法院廉政文化

      一个浓厚的文化环境对一种文化的形成十分重要。文化作为意识形态的重要组成部分，它具有历史性、阶级性、包含性等特点，这就决定了我们在法院廉政文化建设中不仅要继承中华民族的优秀文化遗产，还要西方法院廉政文化的先进东西。同时，更要结合我国法院审判执行实际，狠抓廉政文化载体建设。一是充分考虑文化因素和法院自身特点，把反腐倡廉活动融入审判执行工作中，通过法院内部网站、当地党政网站、报纸、简报、宣传橱窗、电视媒体等载体大力开展反腐倡廉宣传活动。二是利用现代网络设备，积极探索网络廉政文化建设，鼓励法官和其他工作人员积极撰写网络廉政文章和文学艺术作品，交流反腐倡廉经验，营造良好的反腐倡廉网上舆论环境。三是积极开展党的光荣传统教育。在缅怀先烈，追随先烈足迹的过程中，饮水思源，珍惜现在的美好生活和良好的工作环境。四是开展丰富多彩的文化体育活动。让法官和其他工作人员在文体活动中共同创建和感受健康纯洁的廉政文化。五是以开展演讲、书法、绘画、摄影活动为载体，使其在获得知识，得到艺术享受的过程不知不觉地受到廉政文化的教育，思想得到升华。六是以开展警示教育为载体，逐渐形成一种以廉为荣，以贪为耻的廉政文化氛围。七是以开展专题活动为载体，随时补充新的内容，不断丰富、充实法院廉政文化的内涵，使法院廉政文化建设保持旺盛的生命力。

总之，廉政文化建设是一个复杂的社会系统工程，涉及诸多方面。搞好廉政文化建设，需要充分发挥党政机关的导向作用、文化宣传的阵地作用、廉政典型的示范作用以及广大群众的参与作用。要科学地总结我国廉政文化建设的基本经验，批判继承我国传统优秀廉政文化和借鉴国外廉政文化建设有益成分。

      加强法院廉政文化建设，提高法院队伍素质，提升法院队伍形象，对人民法院的长期发展和实现“公正与效率”的工作主题，都有着非同寻常的重要意义。为了搞好法院廉政文化建设，各级人民法院领导班子要将法院廉政文化建设纳入重要工作议程，与审判执行工作同部署、同检查、同考核，各部门要负起责任、齐心协力、密切合作，纪检监察机关要充当廉政文化建设中的排头兵和先遣队，广大法官要积极参与，从而为构建社会主义和谐社会提供有力的司法保障。