问题一：审判任务繁重与人员力量不足的矛盾突出，案件数量不断增长，但是基层法院人员编制不足，法官断层问题严重，工作任务十分繁重，法官深感压力大。
对策：增加人员编制、增强人民调解等替代性解决纠纷机制。
问题二：经费保障问题。这些年虽然有所解决，但2007年4月1日起开始实施新的诉讼收费办法，又大大降低了诉讼收费标准。由于地方财力有限，工作运转比较困难。另外，很多地方还实行“以收定支”，更是让这些法院举步维艰。法庭和审判庭建设资金缺口很大。基层法院的审判庭和人民法庭建设情况很大程度上会影响审判工作的权威性。
对策：领导重视与法院自身争取相结合，尽快形成有利倾斜机制，优先保证法院的各项工作经费，做到与经济社会发展同步增加并适当超前。
问题三：执行案件数量逐年上升，标的越来越大，“执行难”问题十分突出，很大程度上影响了司法权威和法院形象，并有引发次生性矛盾的危险。
对策：出台新的法律规定，强化执行手段和措施；同时深入探索，创新执行方式和方法，进一步加大执行工作力度。
问题四：人员的整体素质还不能完全适应司法公正与效率的要求，司法能力和水平与党和人民的期望还有一定的差距。面对新类型案件不断涌现、群体性纠纷居高不下、案件审理难度日趋加大的新情况，有的法官缺乏大局意识，处理群体性纠纷、重大复杂案件时，不能很好地做到法律效果和社会效果的有机统一。
对策：加大学习培训力度，提高广大干警的司法能力和水平；大量录用高素质的法律专业人才，充实法官干部队伍。
问题五：加强党的领导、强化人大及社会监督，与法院独立行使审判权之间的良好互动关系有待进一步建立和完善。
对策：党和国家成立专门的课题组，从国家权力构架的角度入手，以解决存在的制度性障碍为主，在立足于发展趋势的基础上准确定位，科学确定这一关系并配套相应的运行机制。
问题六：法院干警职级待遇低、发展空间窄、交流力度小，难以吸引和留住优秀人才。
对策：按照《中央关于加强“两院”工作的决定》，切实提高“两院”的地位，着力提升“两院”干警的政治、经济等方面的待遇，形成相对明显的“比较优势”。
问题七：行政审判顾虑多、下判难、执行不易，获得的支持不够，推动依法行政的力度有待进一步加强。
对策：强化法律权威，突出司法审判对行政权力使用的监督作用，加快民主法治进程。
文/ 补世辉 揭志强