綦江县法院 法警大队 罗永强
思想政治工作是实现党的领导的一个重要途径。人民法院是国家的审判机关,保障改革、发展、稳定和社会主义经济建设的健康发展是法院的中心任务和工作大局。加强司法警察的思想政治工作就要坚定不移地围绕中心,服务于审判,服从于审判。
一、新时期如何加强司法警察思想政治工作的作法
(一)党组重视,是加强司法警察思想政治工作的前提
司法警察肩负着保障人民法院审判和其他各项工作顺利进行的重要使命,与人民法院的各项工作息息相关,是人民法院的一支武装力量,是国家法律的捍卫者。同时,担负着预防、制止和惩治妨碍审判活动和执行中的违法犯罪行为。司法警察不仅要有较高的专业技能和法律知识,更重要的是要有过硬的政治素质和良好的工作作风。
司法警察的队伍建设、思想建设、作风建设要列入党组的议事日程,坚持“从严治警,从优待警”的原则,以抓好法警思想政治工作和职业道德教育入手,有计划、有目的地结合法警工作的性质、任务、特点,以及队伍中存在的各种消极思想,有针对性地、深入细致地开展法警职业道德教育。统一党组一班人 “法警工作无小事,一旦出事,后果就不堪设想”的认识。在日常工作中,院党组书记及其成员要经常过问、关心法警大队的建设,主管领导要亲自参加法警大队的工作会议、政治学习和业务知识学习,听取司法警察的工作汇报,经常指导、帮助和解决干警工作、生活、家庭中的困难,要经常与干警交心谈心,随时了解干警思想上在想什么,言行上在做什么。
(二)健全制度,是做好法警思想政治工作的基础
健全制度,是为了保障审判,而抓好司法警察的思想政治工作,则是保障审判的基础。要建设一支“政治合格,品格优良,作风过硬,纪律严明”的法警队伍。首先,是加强政治理论和法律知识的学习,学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的十六大报告和十六届三中全会精神,积极开展“司法警察职务行为检查”活动,把党风廉政建设教育和职业道德教育作为首要的学习任务并形成制度,坚持每周半天的政治理论学习和每月一天的法警业务知识学习,针对有的干警不安心法警工作,认为法警工作简单枯燥等现象,及时进行教育和帮助,经过学习引导,使每个干警都能树立正确的人生观、世界观和价值观,增强干警的光荣感、使命感,养成“警容风纪严整,执行任务坚决,完成任务迅速”的工作作风,从而提高用理论知识教育说服当事人的能力;履行职权中观察、防范的能力;对违法人员的控制、强制约束的能力;对突发事件中的快速处置、平息的能力,充分展示了司法警察的良好形象,都能适应审判、执行工作的需要。其次,是进行一系列制度的建设,用制度来管人,用制度来教育人,用制度来约束人,使其达到管之有据,管之有力,管出水平,管出效益,管出成绩。通过制度建设、思想建设和规范化管理,使全体干警都形成心往一处想、劲往一处使,发扬了遇见困难不叫苦、不怕累的精神,增强了队伍的战斗力和凝聚力、。
(三)落实措施,是加强司法警察思想政治工作的保证
贯彻落实各项措施,是加强司法警察队伍建设、作风建设的重要保证。规章制度太多,不加强落实,不贯彻执行,就是形同虚设。要结合法院开展的“公正与效率”司法大检查,“司法公正树形象”和“司法警察职务行为检查”等活动,认真贯彻落实各项措施。一是认真学习“五条禁令”,明确“五条禁令”在司法警察工作中所包含的内容及违反禁令可能造成的严重后果,提高干警对执行“五条禁令”的思想认识。二是认真排查,结合最高人民法院开展的“司法警察职务行为检查”和重庆市高级人民法院司法警察总队《关于严格执行押解及枪支管理使用责任书》的规定,逐条对照检查。对库存子弹、手铐、械具进行了认真细致的清理,使子弹的库存数准确到每种枪弹型号到颗,并对枪、弹实行分柜保管,专人负责,做到出入库有登记。枪支弹药的使用实行主管院长审批制度,规范枪支的使用范围,凡民事、行政案件的开庭、执行一律不允许带枪。三是认真落实人民法院司法警察“四个规则”,规范司法警察提押人犯制度,开庭审理的刑事案件按照1:1的比例派警,明确押解人的职责,彻底杜绝一名法警押解、看管多名被告人的现象。四是实行刑事被告人戴头罩制度,对刑事被告人采取人性化措施,充分保护被告人的人格权,同时又有效地防止了人犯脱逃、行凶、自杀、串供等其他事故的发生。五是签订各种责任书,司法警察与大队负责人,负责人与分管院长签订执行“五条禁令” 、“目标管理” 、“党风廉政建设”责任书,并在法院大门处设立司法警察违反“五条禁令”举报箱,自觉接受社会各界、院纪检、监察部门的监督。六是建立机制,提高认识。负责人要以身作则,带头遵守,并把这项工作作为加强法警队伍思想作风建设的一项重要内容来抓,做到逢会必讲,发现苗头及时整治,为落实各项措施起到了重要的保证。
二、做好新时期司法警察思想政治工作的体会是:
司法警察高尚的职业道德,良好的警容警风,文明执法的形成,既要靠我们领导做耐心细致的思想教育工作,又要靠科学规范的严格管理。思想教育可以提高人们的思想道德素质,指导人的行为,严格管理则通过规章制 度规范人们的行为,养成良好的习惯。
(一)坚持教育与管理相结合。就是要通过建立健全各种规章制度,规范干警的行为,把我们倡导的“创一流队伍,建一流业绩”和“内强素质,外树形象”融于科学有效的管理之中,使自律与他律,内在约束与外在约束有机结合起来,形成团结向上的良好氛围。我们坚持每月一次谈话诫免制度,对干警的思想、工作、学习进行诫免谈话。思想政治工作和行政管理工作都是一门科学,一门艺术,要用管理来保证教育的效果,提高我们每个大队领导的思想教育和管理水平,但不能用管理取代思想政治工作。
(二)坚持以人为本与率先垂范相结合。以人为本,强调对人性的理解和尊重,法院各项工作措施的落实,关键在中层干部,把本部门管理好了,法院自然就管理好了。我们的每个队长、政委抓管理,一要靠起好干警的表率作用,俗话说:“打铁要靠自身硬“,领导要严于律已,以身作则,要求其他同志不能做的,自已首先不做,要求别人做到的,自已首先做到。二要把以人为本作为我们加强法警思想政治工作的出发点和切入点,处处讲求尊重人、爱护人、理解人、关心人,乃至依靠人、塑造人,与队员交真心朋友,关心他们的疾苦,鼓励他们的追求,认真开展批评与自我批评,倾听他们的意见,对下属出现的不良苗头,要及时谈话诫免,防止小错酿成大错。团结才能出战斗力,在工作学习中要互帮互助,团结友爱,充分体现出大家庭的温暖,增强队伍的凝聚力和战斗力,形成一个团结向上的整体。
(三)坚持思想教育与解决实际问题相结合。加强思想政治工作,实质上是教育干警、引导干警、提高干警的素质,一定要带着对干警的深厚感情去做思想政治工作。在思想工作中,我们坚持解决思想问题同解决实际生活、工作困难相结合,努力创造条件改善干警的工作和生活环境。如果不注意解决干警的实际问题,思想政治工作就会脱离群众,难以收到实效。我们大队由于人员老化,思想观念又比较陈旧,要带好这样一支队伍,既要以理服人又要以情感人,通过解决实际问题,提高干警的精神境界,增强干警对法院各项工作的积极性,要多做得人心、暖人心、稳人心的思想政治工作,把好事办实、实事办好,才能完成院党组和上级法警部门交给的各项工作任务。
(四)坚持立足实际与查找问题相结合。当前,司法警察的思想政治工作薄弱是一个突出问题,思想政治工作重在基层,贵在落实。基础不牢,地动山摇。法警工作要立足实际,把握脉搏,一切服务于审判,一切服从于审判。但我们要看到困难,看到问题,看到不足,更要看到我们的工作与党和人民的要求还有不小的距离。比如:个别司法警察精神不振,作风不实,态度不好等现象的存在,我们必须充分重视,认真对待,尽快解决。荣誉必须珍惜,态度必须端正,作风必须转变,工作必须踏实,必须始终牢记自已的职业是一个崇高的职业,要有自已的人格和尊严,要有一股浩然正气,要做到“召之即来,来之能战,战之能胜”,把司法警察的思想政治工作做实做细。
如何做好新时期司法警察的思想政治工作,其目的是为了更好地踏上新的征程,实现新的目标。努力探索司法警察思想政治工作的新机制,进一步振奋精神,团结一心,同心同德,再接再厉,为维护社会稳定,保护人民利益,促进经济发展作出新的更大的贡献。